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撫順市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé):(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、銜接需要安排市政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃,建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時(shí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。(二)起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制等地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作。(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向人大提交全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會(huì)同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。(四)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,研究并協(xié)調(diào)解決全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。(五)負(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面情況,參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對(duì)策、土地政策和價(jià)格政策,綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)全市社會(huì)信用體系建設(shè)和綜合管理工作,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。(六)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任,研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)等工作。(七)承擔(dān)全市固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé),擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排市財(cái)政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。審批、核準(zhǔn)、備案重大外資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目,參與外商投資安全審查有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向。(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府和社會(huì)資本合作模式相關(guān)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市多規(guī)合一工作,研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國(guó)際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察,指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。(九)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。(十一)研究分析市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作,編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂并組織實(shí)施市級(jí)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全市糧食、棉花、食糖和化肥等重要商品儲(chǔ)備。(十二)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策,參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。(十三)負(fù)責(zé)提出全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議,按權(quán)限實(shí)施對(duì)能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)全市煤炭等行業(yè)管理工作,負(fù)責(zé)全市石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Wo(hù)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理保護(hù)的重大問題。(十四)推進(jìn)全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。(十五)研究全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,組織編制軍民融合發(fā)展規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。(十六)負(fù)責(zé)全市重大項(xiàng)目的前期和推進(jìn)工作,組織編制全市重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立全市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),配合有關(guān)部門做好招商引資工作,確定各個(gè)領(lǐng)域招商重點(diǎn)和目標(biāo),負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和考核工作。(十七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采煤影響區(qū)綜合治理有關(guān)政策研究、資金政策向上爭(zhēng)取等工作。(十八)貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于價(jià)格、收費(fèi)改革的方針政策和法律法規(guī),起草價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施,擬訂全市價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革方案并組織實(shí)施,擬訂市管商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法。(十九)擬訂全市價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和措施,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析全市價(jià)格總水平的變動(dòng),監(jiān)測(cè)全市重要商品和服務(wù)價(jià)格,實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。研究分析價(jià)格變動(dòng)情況和趨勢(shì),及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警并提出調(diào)控市場(chǎng)、保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的措施建議,建立、完善全市價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。(二十)負(fù)責(zé)全市價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳教育工作,組織開展價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)工作,開展價(jià)格公共服務(wù)工作,負(fù)責(zé)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè),建立和實(shí)施價(jià)格聽證制度。(二十一)貫徹實(shí)施國(guó)家和省各項(xiàng)價(jià)格規(guī)定和統(tǒng)一調(diào)價(jià)方案,擬訂全市重要商品和服務(wù)價(jià)格政策,制定并調(diào)整市管重要商品和服務(wù)價(jià)格以及行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(二十二)監(jiān)督檢查政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施和政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,依法查處價(jià)格、收費(fèi)違法行為和案件,受理價(jià)格、收費(fèi)投訴舉報(bào),指導(dǎo)價(jià)格、收費(fèi)方面的社會(huì)監(jiān)督。(二十三)組織對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查與監(jiān)審,負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作,承擔(dān)涉嫌違紀(jì)案件、刑事案件、行政工作中涉及財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核工作。(二十四)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。


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