根據(jù)《中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)〈關于市縣機構改革的總體意見〉的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈延邊朝鮮族自治州機構改革方案〉的通知》（吉廳字〔2018〕116號），制定本規(guī)定。延邊朝鮮族自治州發(fā)展和改革委員會（以下簡稱州發(fā)展改革委）是州政府工作部門，為正縣（處）級。加掛延邊朝鮮族自治州糧食和物資儲備局、延邊朝鮮族自治州實施長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃領導小組辦公室牌子。州發(fā)展改革委貫徹落實黨中央和省、州委關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。其主要職責是：（一）擬訂并組織實施全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全州國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標、政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受州政府委托向州人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。（二）負責監(jiān)測全州宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究全州經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并及時提出宏觀政策建議。負責協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調節(jié)經(jīng)濟運行，負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調。（三）參與制定全州財政政策和土地政策，根據(jù)財政、金融等方面的情況，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調全州經(jīng)濟體制改革的責任，研究經(jīng)濟體制改革中的重大問題。組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調推進有關專項經(jīng)濟體制改革，會同有關部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接。（五）規(guī)劃全州重大建設項目，統(tǒng)籌全州固定資產投資總規(guī)模和投資結構，銜接平衡需要安排上級及州政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排全州財政性建設資金，按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監(jiān)督全州國內外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，會同有關部門研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。（六）推進全州經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂民航機場規(guī)劃、建設等方面的重大問題。（七）承擔全州能源行業(yè)（不含煤炭）管理的職能；研究全州能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計劃；實施對原油、天然氣、電力等能源的管理，協(xié)調能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關重大建設項目；參與全州電力體制改革等相關工作。（八）組織擬訂區(qū)域協(xié)調發(fā)展及振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。承擔州長吉圖規(guī)劃實施領導小組日常工作。研究確定并協(xié)調指導實施《長吉圖規(guī)劃綱要》重點工作任務；督促、檢查州長吉圖規(guī)劃實施領導小組決定事項的落實；會同有關部門協(xié)調、指導國際合作和宣傳推介工作，并就有關重大區(qū)域性發(fā)展問題提出指導性意見；謀劃和推動雙邊和多邊區(qū)域合作項目建設。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂對口支援等方面的有關政策規(guī)定，負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調。（九）承擔全州重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調整。（十）參與擬訂人口、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議，協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。（十二）研究提出全州價格總水平中長期調控目標和年度調控計劃，跟蹤、監(jiān)測價格總水平及其結構變動的趨勢，進行市場價格預警預測，提出價格調控建議；制定和調整州級實行政府指導價格或政府定價的重要商品價格和重要收費標準；負責價格爭議調解處理和價格認定、復核；組織、指導全州重要農產品、重要商品價格和成本調查工作。（十三）起草有關全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的單行條例草案。（十四）組織編制全州國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調相關重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。（十五）起草全州糧食流通和物資儲備管理相關規(guī)范性文件并組織實施。研究提出全州糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。（十六）貫徹落實國家和省、州戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、國家儲備品種目錄。根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，研究提出全州組織實施國家戰(zhàn)略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。（十七）根據(jù)國家儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責儲備設施建設和管理。擬訂州儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施州級投資項目的安排意見和建議。（十八）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全州糧食庫存檢查工作。承擔全州糧食安全責任制考核日常工作；組織落實全州軍糧供應服務保障工作。（十九）管理全州糧食、棉花、鹽和食糖儲備；負責全州糧食流通環(huán)節(jié)的宏觀調控及行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關地方標準、糧食質量標準，制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。（二十）負責全州鹽業(yè)行政管理工作。（二十一）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，組織指導督促企事業(yè)單位加強安全管理，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。（二十二）完成州委、州政府交辦的其他任務。