計量是國家經(jīng)濟、社會與科學技術發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設不可或缺的重要技術基礎。聶榮臻元帥指出：“科技要發(fā)展，計量須先行”，《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中提出，“建立高精確度和高穩(wěn)定性的計量基標準和標準物質(zhì)體系”，《國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》中進一步明確，“加強面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善以及其他重點領域的計量基標準、計量方法與計量測試技術研究”。國家計量體系由計量基標準、計量法律法規(guī)、計量行政管理和計量技術機構4部分組成，其核心是定義、實現(xiàn)、保存或復現(xiàn)量的單位或一個或多個量值的國家計量基標準體系。計量的特點是準確性、一致性和溯源性。溯源性是指任何一個測量結果，都能通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，與規(guī)定的參考標準（通常是國家計量基準或最高級別的國家計量標準）聯(lián)系起來的特性。這種特性使所有的同種量值，都可以按這條比較鏈向測量的源頭追溯，也就是溯源到同一個國家計量基準或標準，從而使其準確性和一致性得到保證。在國家質(zhì)檢總局和各級計量行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和指導下，目前，我國共建立了國家計量基準和各級社會公用計量標準，負責保存這些計量基標準資源的是遍布全國31個省市自治區(qū)的2000多家法定計量技術機構。中國計量科學研究院作為國家最高的計量科學研究中心和國家級計量技術機構，保存著130項國家計量基準和221項國家級計量標準，再加上各省市自治區(qū)的省級計量技術機構、國家專業(yè)計量站和部門計量技術機構，構成了保存國家計量基標準資源的主體，也是利用計量基標準資源為社會開展計量服務的生力軍。