根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈揚州市機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2009〕574號）和《中共揚州市委辦公室、揚州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚州市政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（揚辦發(fā)〔2010〕11號），揚州市人民防空辦公室更名為揚州市民防局，掛“揚州市人民防空辦公室”牌子，為市政府工作部門，是市國防動員委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，正處級建制。人民防空是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國利民的社會公益事業(yè)。人民防空實行長期準備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合，與防災(zāi)、救災(zāi)和處置突發(fā)事件相兼容的原則，堅持防空防災(zāi)一體化。1978年10月第三次全國人防會議上，揚州被列為全國防空襲二類重點城市，其戰(zhàn)略地位十分重要。在未來戰(zhàn)爭中，是敵在沿海登陸、實施戰(zhàn)略、戰(zhàn)役突襲的首選目標之一。揚州人防的基本職能是根據(jù)國防需要，動員和組織群眾，采取防護措施，最大限度地減少敵空襲造成的損失，保護國家和人民的生命財產(chǎn)，保障和恢復(fù)城市運轉(zhuǎn)功能，保存反空襲的戰(zhàn)爭潛力，奪取防空襲斗爭的徹底勝利。人民防空辦公室是市政府主管人防戰(zhàn)備的職能部門，是同級（國防動員委員會）的辦事機構(gòu)，平時和戰(zhàn)時擔負不同的任務(wù)和職責。市人防辦公室設(shè)立黨組，隸屬市委領(lǐng)導(dǎo)。先后設(shè)立人事秘書處、指揮通信處、工程處、計劃財務(wù)處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室、通信站、工程管理站（平戰(zhàn)結(jié)合處）、執(zhí)法大隊等職能部門。揚州人防從成立至今，經(jīng)過多年的不懈努力，已經(jīng)具備了相當?shù)膶嵙突A(chǔ)，全面工作在蘇北、蘇中名列前茅。人防工程建設(shè)總量符合南京戰(zhàn)區(qū)提出的二類設(shè)防城市人均面積要求。人防地下指揮所和地面應(yīng)急指揮中心建成使用。人民防空組織指揮、通信、警報建設(shè)得到加強，按要求建立和訓(xùn)練人防專業(yè)隊疏散基地建成使用，人防通信與警報網(wǎng)絡(luò)初步建成。人防知識教育在以中學(xué)生為重要的同時積極向街道社區(qū)和重要經(jīng)濟目標單位拓展，每年受教育者達數(shù)萬人。依法建、管人防逐步走上軌道?！皽受娛禄苯ㄔO(shè)成效明顯。縣（市、區(qū)）人民防空建設(shè)得到較快發(fā)展。為今后的建設(shè)與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。訓(xùn)練是提高戰(zhàn)斗力的根本途徑，我市民防部門緊緊圍繞人民防空“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”使命任務(wù)，堅持“能打仗，打勝仗”戰(zhàn)斗力標準，狠抓按綱施訓(xùn)工作落實，將5月份作為民防訓(xùn)練月，分別在揚州國防訓(xùn)練基地、大金山國防訓(xùn)練基地和南京人防疏散基地，組織局機關(guān)和直屬單位全體工作人員開展了準軍事化訓(xùn)練，提高了人防實戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。理論學(xué)習(xí)，提高參訓(xùn)人員思想認識。在長期的和平環(huán)境，為使人防訓(xùn)練組織得到規(guī)范、日常訓(xùn)練變成常態(tài)、訓(xùn)練指標成為“經(jīng)常性中心工作”，市民防局從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，5月24日，邀請市委黨校專家對參訓(xùn)人員進行了“十九大精神輔導(dǎo)”，全面領(lǐng)會和把握十九大精神，用習(xí)近平新時代重要思想指導(dǎo)民防工作，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風投入到民防實戰(zhàn)化訓(xùn)練中去。5月25日上午，邀請揚州軍分區(qū)酈斌司令員為大家輔導(dǎo)了《中國周邊的安全威脅與挑戰(zhàn)》，提高了參訓(xùn)人員國防民防意識。5月28日下午，邀請解放軍陸軍指揮學(xué)院王文臣教授從《人民防空的歷史發(fā)展及地位作用》，闡明了人民防空是國防的重要組成部分，是軍事斗爭準備的重要方面，人防訓(xùn)練與保證人民群眾生命財產(chǎn)安全緊密關(guān)聯(lián)。體能訓(xùn)練，強化參訓(xùn)人員身體素質(zhì)。參訓(xùn)人員要有強健的體魄，才能出色地完成人防實戰(zhàn)化訓(xùn)練任務(wù)。５月29日上午，參訓(xùn)人員統(tǒng)一著迷彩訓(xùn)練服，進行了近兩個小時的軍姿隊列訓(xùn)練，雖然氣溫高，但大家走起隊列來有板有眼，沒有叫苦叫累。29日下午，隨著指揮長一聲令下，參訓(xùn)人員開始了10公路野外徒步拉練，一路上，大家頭頂烈日，疾行在叢林和沙石山路上。行進途中，指揮員根據(jù)地形特點，模擬行進路段遭“敵”生化武器襲擊，參訓(xùn)人員迅速穿戴防毒面具，拉開距離，快速通過“染毒地帶”。高強度的體能訓(xùn)練，培育戰(zhàn)斗精神，磨練了參訓(xùn)人員戰(zhàn)斗意志，為提升民防遂行任務(wù)能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。專業(yè)訓(xùn)練，增強參訓(xùn)人員打贏本領(lǐng)。為熟練掌握和使用武器裝備，5月25日下午，揚州軍分區(qū)教官為參訓(xùn)人員講解了輕武器射擊要領(lǐng)，參訓(xùn)人員認真聆聽，認真操作，據(jù)槍、瞄準、擊發(fā)一絲不茍，射擊成績喜人。為掌握好野外行進的方向，5月30日上午，在南京人防疏散基地，解放軍陸軍指揮學(xué)院教員首先為參訓(xùn)人員進行了地圖識圖、用圖方面的理論授課，然后理論結(jié)合實際，參訓(xùn)人員徒步到水庫旁、密林間，利用自然光線和樹木植被判斷方向，在紙質(zhì)地圖上，尋找自己所處的位置，再選取一個附近的陌生建筑目標，測量計算之間的方位、距離，最后徒步急行軍繞過幾個山頭尋找到該目標。訓(xùn)練使大家掌握了識圖用圖基本知識，增強了野外生存技能。在訓(xùn)練間隙大家還參觀了雷鋒文化館、國防教育展覽館、抗戰(zhàn)遺址、抗戰(zhàn)紀念墻和南京人防疏散基地。揚州市民防局高度重視民防按綱施訓(xùn)工作，訓(xùn)練前成立了以陳小浩局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，認真制訂訓(xùn)練計劃，精心組織各項訓(xùn)練活動，局領(lǐng)導(dǎo)全程參加訓(xùn)練活動，訓(xùn)練不走過場，扎實有效。高溫酷暑擋不住民防人練兵的熱情，通過訓(xùn)練，大家表示，要進一步提高思想認識，扎實抓好人民防空訓(xùn)練演練工作，不斷提高遂行多元化任務(wù)的能力，推進“準軍事化”建設(shè)向深層次發(fā)展。