根據(jù)《中共常德市委常德市人民政府關于印發(fā)〈常德市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見〉的通知》（常發(fā)〔2015〕4號）和《中共常德市委常德市人民政府關于常德市人民政府機構設置的通知》（常委〔2015〕2號），設立常德市發(fā)展和改革委員會（簡稱市發(fā)改委），正處級，為市人民政府工作部門。其主要職責是：（一）擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調相關總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃；提出全市國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。（二）研究全市宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控政策建議，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)國民經濟運行。（三）匯總社會資金總體運行情況，參與制定財政、金融、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果；會同有關部門完善宏觀調控協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進產業(yè)、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設。（四）指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革，研究全市經濟體制改革和對外開放重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協(xié)調有關專項改革方案，會同有關部門做好專項改革之間的銜接；指導經濟體制改革試點工作，統(tǒng)籌協(xié)調推進全市“兩型”社會建設工作。（五）擬訂全市全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施；統(tǒng)籌安排市級財政性基本建設資金和投資項目，編制下達政府投資年度計劃；規(guī)劃全市重大建設項目和生產力布局，按規(guī)定權限審批、核準、審核、備案全市相關建設、投資項目；研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向；牽頭組織編制特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題；研究提出市重點建設項目計劃，組織開展重大建設項目稽察；負責政府投資項目代建制實施的指導、協(xié)調和監(jiān)督管理；牽頭組織全市需要國家、省審批、核準項目的申報工作；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。（六）組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，負責綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；負責制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃，參與研究新型工業(yè)化和產業(yè)集群發(fā)展的政策措施；會同有關部門研究擬訂高新技術產業(yè)、服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，實施高新技術產業(yè)發(fā)展的宏觀指導，協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。（七）貫徹落實國家西部開發(fā)、中部崛起、長江經濟帶開發(fā)建設的政策措施；組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、跨區(qū)縣市城市群規(guī)劃并協(xié)調實施；研究制定統(tǒng)籌促進洞庭湖區(qū)、武陵山片區(qū)及老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂并組織實施全市以工代賑規(guī)劃和計劃；研究擬訂全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；擬訂開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策；負責對口支援工作的統(tǒng)籌和協(xié)調。（八）承擔重要商品總量平衡和宏觀調控，編制重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量平衡計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經濟運行情況對計劃進行調整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理糧食、棉花和食糖等儲備；牽頭負責全市物流發(fā)展工作，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調物流業(yè)發(fā)展重大布局。（九）負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策；參與擬訂科學技術、教育、文化體育、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革；研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；參與推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。（十）研究分析經濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大問題，研究提出能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施；負責節(jié)能減排和節(jié)能監(jiān)管的綜合協(xié)調工作，組織擬訂循環(huán)經濟發(fā)展、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調實施；參與編制生態(tài)文明建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，會同有關部門提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施；綜合協(xié)調節(jié)能環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作；組織實施固定資產投資項目節(jié)能評估和審查；組織擬訂全市應對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調實施。（十一）研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產業(yè)政策并組織實施；監(jiān)測能源發(fā)展狀況，銜接能源生產建設和供需平衡；組織推進能源重大設備研發(fā)，指導能源科技進步、成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調能源行業(yè)重大示范工程和推廣應用能源行業(yè)新產品、新技術、新設備；規(guī)劃能源重大建設項目布局，按權限核準、審核、申報和安排能源重大建設項目。（十二）負責本行政區(qū)域內招投標活動的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理，會同有關部門擬訂招投標配套規(guī)定；依照投資管理權限核準建設項目的招標方式、招標組織形式、招標范圍，對書面評標報告進行備案管理；負責重大建設項目建設過程中工程招投標的監(jiān)督檢查和工業(yè)項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；對全市招投標過程中各有關行政監(jiān)督部門招投標執(zhí)法情況進行監(jiān)督，對招標代理機構進行監(jiān)督檢查；管理湖南省綜合評標專家?guī)斐５陆K端；依照權限對招投標活動中的違法行為進行行政處罰。（十三）編制和執(zhí)行全市價格改革規(guī)劃，擬訂并組織實施價格政策；監(jiān)測、分析市場價格形勢，組織實施價格總水平調控；管理國家、省、市列名管理的商品和服務價格，監(jiān)管實行市場調節(jié)價的商品和服務價格，承擔行政事業(yè)性收費管理工作；組織實施價格調節(jié)基金征收、管理和監(jiān)督使用，依法對重大自然災害和特殊時期實施臨時價格干預措施，負責價格公共服務工作；指導并組織實施價格監(jiān)督檢查工作，依法查處價格違法行為，參與價格反壟斷工作；負責價格成本調查和監(jiān)審；負責管理、監(jiān)督價格認證工作。（十四）研究制定推進社會信用體系建設的規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進統(tǒng)一的信用信息平臺建設，促進信用信息資源的整合與運用，協(xié)調社會信用體系建設中的重大問題。（十五）研究擬訂推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題；組織編制全市國民經濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃，并組織實施有關工作。（十六）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。