根據(jù)《黃岡市機構改革方案》和《中共黃岡市委、黃岡市人民政府關于黃岡市市級機構改革實施意見》，制定本規(guī)定。黃岡市發(fā)展和改革委員會是市政府工作部門，為正縣級，加掛市糧食局牌子。黃岡市發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革和糧食安全工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。其主要職責是：（一）擬訂并組織實施市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革的有關地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。（二）提出加快建設全市現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。（三）統(tǒng)籌提出全市國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警全市經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出政策建議。綜合協(xié)調市級經濟政策，牽頭研究經濟應對措施。調節(jié)全市經濟運行，協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。按權限擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定和調整少數(shù)由市級管理的商品、服務價格和收費標準。參與擬訂市級財政、金融、土地政策。（四）指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進全市供給側結構性改革。協(xié)調推進全市產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調推進國家級和省級開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。（五）提出并組織實施全市利用外資和境外投資的規(guī)劃和結構優(yōu)化政策。牽頭推進落實市參與“一帶一路”建設工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。會同有關部門落實外商投資準入負面清單。（六）負責全市投資綜合管理，擬訂全市全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，擬訂全市政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。組織擬訂全市重點項目計劃草案并推動實施。安排市級財政性建設資金。按規(guī)定權限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。（七）推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和重大政策，組織擬訂市級相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家級、省級、市級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織實施鄉(xiāng)村振興、長江經濟帶綠色發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、臨空經濟區(qū)建設、黃團浠一體化發(fā)展等重大規(guī)劃、戰(zhàn)略。牽頭推進全市易地扶貧搬遷、廁所革命等工作。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域合作和相關對口支援工作。（八）組織擬訂全市綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調推進全市重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務業(yè)及現(xiàn)代物流規(guī)劃和重大政策。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題。（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。（十）負責全市能源行業(yè)、石油天然氣長輸管道企業(yè)、糧油倉儲單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔經濟、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調機制相關工作。協(xié)調落實國家重要商品總量平衡和宏觀調控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃調控措施。會同有關部門擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。（十一）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。牽頭開展全市社會信用體系建設。（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費控制目標、任務并組織實施。（十三）負責擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。推進能源體制改革。協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。統(tǒng)籌推進新能源和可再生能源的建設和發(fā)展。負責能源規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權限核準、審核、審批、上報能源投資項目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備計劃，推進石油、天然氣儲備、項目建設。（十四）主管電力行政工作。負責編制全市電力電量平衡計劃并組織實施；履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權和行政執(zhí)法權。負責全市煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負責全市電力、煤炭等行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。參與擬訂運輸發(fā)展規(guī)劃；負責經濟運行中多種運輸方式的協(xié)調和銜接；組織擬訂綜合運輸應急方案，協(xié)調不同運輸方式緊急調運應急物資，協(xié)調電煤等重要物資的運輸；組織協(xié)調重點港、站的疏運。（十五）負責起草糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)草案、部門規(guī)章。擬訂全市儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。承擔糧食監(jiān)測預警和應急職責。負責全市儲備基礎設施的建設與管理。負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責全市糧食流通行業(yè)管理，提出糧食流通產業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調全市糧食安全行政首長責任制考核工作。負責全市實施“優(yōu)質糧食工程”的指導和督辦檢查工作。（十六）負責價格調控、綜合和經費、行費價費定價審批工作。負責工業(yè)品、農產品等商品的定價審批工作。負責定調價費的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及農本調查工作。（十七）會同有關部門擬訂推進全市經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經濟動員、國防交通保障規(guī)劃，協(xié)調和組織實施全市國民經濟動員、交通戰(zhàn)備、軍糧供給有關工作。（十八）承擔市推動長江經濟帶發(fā)展領導小組、市重點建設領導小組、市對口支援新疆領導小組、市社會信用體系建設領導小組、市臨空經濟區(qū)建設領導小組、市糧食安全工作領導小組等有關具體工作。（十九）參與制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實施新型產業(yè)人才振興工程，圍繞我市主導產業(yè)和高新技術產業(yè)引進培育急需緊缺人才，做好服務業(yè)領軍人才的培育、推薦、評選和服務工作，建立完善產業(yè)急需緊缺人才和服務業(yè)領軍人才信息庫，直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產業(yè)急需緊缺人才和服務業(yè)領軍人才。爭取國家、省在人才項目、資金方面的支持。（二十）完成上級交辦的其他任務。