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收錄更新時間:2019-11-22 14:56:05
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河南省發(fā)展和改革委員會主要職責:(一)擬訂并組織實施全省國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與市縣規(guī)劃,完善規(guī)劃制度。統(tǒng)籌協(xié)調省級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報管理,負責會簽或聯(lián)合上報需報省政府批準的規(guī)劃,銜接需要安排省政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃。負責建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。(二)綜合協(xié)調宏觀經濟政策,會同有關部門完善宏觀調控協(xié)調機制,推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。研判經濟發(fā)展趨勢,提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受省政府委托向省人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃報告。(三)負責監(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任,研究全省經濟運行和總體產業(yè)安全等重要問題并提出調控政策建議,協(xié)調解決經濟運行中的重大問題,調節(jié)經濟運行,負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協(xié)調。(四)參與分析研究全省財政、金融運行情況,研究提出政府性融資的政策措施,貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策,擬訂并組織實施價格政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。組織擬訂促進股權投資發(fā)展的政策措施,負責創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金及其管理機構的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設。與有關部門共同推進全省社會信用體系建設工作。負責組織制定和調整省管重要商品價格、服務價格和重要收費標準,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。負責全口徑外債總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。(五)承擔指導推進和綜合協(xié)調全省經濟體制改革的責任,研究全省經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協(xié)調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接,指導全省經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。(六)承擔固定資產投資綜合管理職責,擬訂全省全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施,負責規(guī)劃重大建設項目和生產力布局,銜接平衡需要申請中央政府投資、安排省級政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄,明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序。統(tǒng)籌平衡涉及省財政性建設資金的項目。安排省級財政性建設資金,按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導政策性貸款建設資金使用方向和省政府政策性投資公司固定資產投資活動。指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。擬訂擴大民間投資的政策措施,建立重大項目社會公開發(fā)布制度。指導協(xié)調礦產、能源、資源等領域重大項目國際合作。牽頭組織全省特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制,協(xié)調有關重大問題。審批省政府投資項目和重大基礎設施項目概算、初步設計。指導全省工程咨詢業(yè)發(fā)展。(七)推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。會同有關部門研究提出我省構建現(xiàn)代產業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系的戰(zhàn)略、目標、政策并組織實施;組織擬訂綜合性產業(yè)政策,負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡工作;協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題;會同有關部門推進服務業(yè)發(fā)展,指導和推動服務業(yè)載體平臺建設,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,協(xié)調解決重大問題;統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,研究擬訂戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、產業(yè)技術進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施;統(tǒng)籌推進、綜合協(xié)調產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作;協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。(八)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展,推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,完善空間規(guī)劃體系。承擔組織編制全省主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行監(jiān)測評估的責任,負責區(qū)域經濟合作的統(tǒng)籌協(xié)調;研究提出全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,組織擬訂相關中原城市群建設及其他區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施。(九)承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任,監(jiān)督執(zhí)行全省重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃,并根據(jù)經濟運行情況會同有關部門及時與國家銜接調整進出口總量計劃,提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的省級儲備計劃。(十)負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂全省社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策,參與擬訂全省衛(wèi)生和計劃生育、科學技術、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展政策的建議,協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。(十一)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟與低碳經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施,參與編制生態(tài)文明建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施,規(guī)劃布局并協(xié)調實施節(jié)能減排重大項目,綜合協(xié)調節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展和清潔生產促進有關工作。組織協(xié)調應對氣候變化和控制溫室氣體排放工作。負責研究提出全省能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產投資項目節(jié)能評估和審查的地方性法規(guī)草案及政策,制訂統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序,建立健全第三方評估機制,推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機構;負責對省政府及其有關部門審批、核準的固定資產投資項目出具節(jié)能審查意見。(十二)承擔全省重點項目建設管理和重大建設項目稽察責任,起草全省重點項目建設管理和重大建設項目稽察的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出年度省重點項目選擇指導目錄;組織對省重點項目建設進度實施監(jiān)督,協(xié)調解決重點項目建設中的重大問題;指導協(xié)調全省稽察工作,組織開展重大建設項目和政府投資項目稽察;指導和協(xié)調全省招投標工作,依法對省重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。在省人民政府重點項目領導小組領導下,負責重大項目聯(lián)審聯(lián)批的日常工作。(十三)負責全省口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設管理和運行協(xié)調工作,統(tǒng)籌協(xié)調國際通道網(wǎng)絡和通關環(huán)境建設。(十四)起草全省國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。(十五)組織落實國家推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制全省國民經濟動員規(guī)劃、計劃,協(xié)調相關重大問題,組織開展國民經濟動員有關工作。(十六)整合建立全省統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。(十七)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和省委、省政府有關扶貧開發(fā)方針、政策,負責農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作,組織擬訂扶貧開發(fā)工作政策、規(guī)劃、年度計劃并會同有關部門監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(十八)統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)扶貧工作,動員組織協(xié)調社會各界的扶貧工作,聯(lián)系協(xié)調黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體定點扶貧工作。(十九)擬訂全省農村貧困人口和省級扶貧開發(fā)工作重點縣、鄉(xiāng)、村扶貧標準,研究提出確定扶貧開發(fā)重點縣、鄉(xiāng)、村的建議,推進建立約束、退出機制,負責全省貧困人口建檔立卡、精準扶貧工作。(二十)參與擬訂全省扶貧資金分配方案和監(jiān)督、檢查扶貧開發(fā)資金的使用,指導全省扶貧開發(fā)內部審計工作,會同有關部門負責貧困縣、貧困村扶貧開發(fā)目標任務完成情況監(jiān)督、考核。(二十一)按照權限,會同有關部門審核、批復扶貧開發(fā)重大專題項目、跨區(qū)域項目和專項項目,會同有關部門制定扶貧開發(fā)項目管理辦法,發(fā)布扶貧開發(fā)項目建設指南,對扶貧開發(fā)資金項目實施情況實施監(jiān)督檢查。(二十二)負責扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)、搬遷扶貧等工作,指導全省扶貧開發(fā)工作重點縣、鄉(xiāng)、村基礎設施和公共服務項目建設。(二十三)指導全省貧困地區(qū)產業(yè)化扶貧、小額信貸扶貧和互助資金扶貧等工作,指導協(xié)調全省革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作。(二十四)組織指導全省科技扶貧工作,協(xié)調引進、推廣先進實用技術,承擔全省扶貧開發(fā)技術、農村貧困地區(qū)勞動力轉移就業(yè)、扶貧開發(fā)系統(tǒng)干部培訓工作。(二十五)組織外資扶貧項目的論證申報,指導項目實施,會同有關部門檢查驗收,參與開展扶貧國際交流與合作。(二十六)組織對扶貧開發(fā)情況進行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,指導扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計信息工作。(二十七)承辦省政府交辦的其他事項。

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