鹽城市發(fā)展和改革委員會是綜合管理全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、總體指導經(jīng)濟體制改革的宏觀調(diào)控部門。其主要職責是：（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，負責全市經(jīng)濟、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)，提出國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標及政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。綜合分析國內(nèi)外及全市經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，加強全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預測與預警分析。研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議。組織開展全市科學發(fā)展評價考核工作。受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。（二）負責擬訂并組織實施市級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，依據(jù)職責負責編制并組織實施重大基礎設施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和計劃。負責發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡，負責有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。（三）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負責有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接。研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題，協(xié)調(diào)指導年度重點改革工作。負責企業(yè)改革工作，指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。推進醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域改革，指導有關(guān)改革試點工作。指導協(xié)調(diào)中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。（四）負責全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理，研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策與措施，引導民間投資方向。研究提出投資體制改革建議方案并組織實施。負責規(guī)劃重大建設項目布局和全市重點建設項目投資管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政府各類投資資金的使用，提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理，安排市級財政性建設資金。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度，負責審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算，組織竣工驗收、后評價工作，按照權(quán)限核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目，負責審核和轉(zhuǎn)報由省發(fā)展和改革委員會、國家發(fā)展和改革委員會審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目。研究提出全市交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。負責市級政府投資項目代建制工作。組織開展重大建設項目稽察，指導全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。（五）負責擬訂沿海發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施及評估。研究制訂沿海發(fā)展年度工作計劃，牽頭組織實施沿海重點項目建設和重大活動開展，協(xié)調(diào)沿海發(fā)展中重大問題。組織開展全市沿海發(fā)展目標績效考核。負責向上爭取沿海開發(fā)重大項目布點和政策、資金扶持。研究提出沿海戰(zhàn)略資源管理意見，促進沿海科學、有序和可持續(xù)開發(fā)。 （六）負責能源行業(yè)規(guī)劃建設和管理，研究提出我市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、項目布局、政策措施并組織實施。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。按照規(guī)定的權(quán)限和程序，審批或核準、審核上報能源固定資產(chǎn)投資項目，并負責項目建設全過程的監(jiān)督管理。負責能源中長期需求預測預警，發(fā)布相關(guān)信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障。指導協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源的發(fā)展，研究擬訂新能源和可再生能源的發(fā)展規(guī)劃、計劃及政策，并組織實施。配合國家、省擬訂和實施石油儲備、油氣管網(wǎng)建設規(guī)劃，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，審批或核準、審核上報煉油、煤制燃料、燃料乙醇和石油天然氣投資項目。牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項資金計劃，并監(jiān)督其實施。參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議。（七）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設，指導協(xié)調(diào)和組織推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責安排重大工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設項目，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的規(guī)劃及重大政策。負責綜合協(xié)調(diào)全市服務業(yè)發(fā)展工作，組織擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。（八）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策。組織全市社會發(fā)展總體水平的評估，研究提出促進社會全面發(fā)展的政策建議。研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進基本公共服務均等化的有關(guān)工作。（九）擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。負責我市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測，指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。按照權(quán)限核準、審批或?qū)徍宿D(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目，負責進口設備免稅初審轉(zhuǎn)報。會同有關(guān)部門提出全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，參與各類開發(fā)區(qū)設立審核和政策協(xié)調(diào)工作。（十）負責重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作。按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施糧食、棉花進出口計劃。牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。會同有關(guān)部門管理市級糧食、食用植物油等儲備。（十一）牽頭負責全市區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展工作，組織擬訂促進區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，研究、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重大問題。組織擬訂城鎮(zhèn)（市）化發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，安排區(qū)域重大生產(chǎn)力布局。推進流域治理，參與擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護政策。負責我市接軌上海和參與長三角地區(qū)合作與發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)工作。負責以工代賑工作。（十二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資本市場發(fā)展，研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，研究擬訂重大項目投融資方案。綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況，研究提出相關(guān)的政策建議。負責企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作。負責協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金的發(fā)展，負責創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)初審轉(zhuǎn)報工作。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。（十三）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設，負責資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。負責全市應對氣候變化工作，組織擬訂我市應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。（十四）承擔全市招標投標工作的指導、管理、協(xié)調(diào)責任；負責制定招標投標綜合性政策；負責重大建設項目招標投標活動的監(jiān)督管理；指導各行政主管部門招標投標行政執(zhí)法工作；對全市招標投標市場的運行狀況進行分析研究，針對存在問題提出有效措施加以規(guī)范。（十五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市際間地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作，負責組織對口支援、援建協(xié)調(diào)等工作，參與東中西部合作和市際間合作交流的有關(guān)工作。（十六）負責起草有關(guān)地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革規(guī)范性文件。（十七）負責全市國民經(jīng)濟動員工作，組織擬訂全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃和有關(guān)計劃、預案，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟動員與經(jīng)濟發(fā)展、國防建設之間的重大問題。（十八）承辦市政府交辦的其他事項。