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收錄更新時間:2020-04-22 11:08:17
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來賓市發(fā)展和改革委員會主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關國民經濟和社會發(fā)展的方針、政策,擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃;負責市級各類專項規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。(二)負責全市宏觀經濟運行預測、預警,研究經濟運行中帶有全局性的重大問題,提出對策建議,協(xié)調解決經濟運行中的重大問題;匯總和分析財政、金融以及其他經濟和社會發(fā)展的情況,提出相關政策建議。(三)承擔指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革的責任,分析對外開放的重大問題,協(xié)調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案;提出完善社會主義市場經濟體制對策建議;深化改革開放,推進區(qū)域合作。(四)擬訂全市固定資產總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施。負責固定資產投資綜合管理,研究投資體制改革重大問題,統(tǒng)籌安排市本級預算內基本建設資金、政府性建設基金和國家、自治區(qū)下?lián)艿膶m椯Y金計劃;匯總編制全市固定資產投資中長期規(guī)劃和年度計劃;編制公路、水運發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃;編制高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;編制以工代賑及易地扶貧搬遷試點工程、石漠化綜合治理工程投資項目計劃并組織實施;指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;提出引導民間資金用于固定資產投資的方向、重點和措施;綜合協(xié)調全市招標投標工作, 指導和協(xié)調政府非經營性投資項目代建工作;指導全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。(五)承擔全市規(guī)劃重大項目、重要工業(yè)基地和生產力布局的職責;按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外重大投資項目;負責審批本市權限內的政府投資重大項目初步設計;負責全市重大建設項目的布局和前期工作的組織、協(xié)調、管理;負責統(tǒng)籌推進全市重大項目建設,提出并組織實施年度本市重大建設項目;對重大建設項目建設過程中工程招投標進行監(jiān)督檢查;組織開展重大建設項目稽察。(六)提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略及政策措施,編制全市利用外資和境外投資規(guī)劃,引導外資投向;負責全市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。指導和協(xié)調能源、資源等領域重大項目的對外合作;指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用。(七)承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控工作;編制本市重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口計劃,并監(jiān)督執(zhí)行;負責糧食、食糖、食鹽、棉花、石油等重要物資和商品的本市儲備計劃;研究提出服務業(yè)、現代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。(八)擬訂全市綜合性產業(yè)政策,推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和升級,提出國民經濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,推動國民經濟創(chuàng)新驅動轉型和新產業(yè)的形成;研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重大問題,推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略;提出促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究能源、交通發(fā)展的重大問題并提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究工業(yè)、服務業(yè)、現代物流業(yè)、高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展重大問題,提出發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。(九)編制和組織實施全市西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃;提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施,提出地區(qū)經濟發(fā)展和區(qū)域經濟合作的戰(zhàn)略及政策措施,促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;研究應對氣候變化、資源節(jié)約和環(huán)境保護的重大問題,擬訂應對氣候變化、節(jié)能減排、生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源節(jié)約和開發(fā)利用規(guī)劃,綜合協(xié)調清潔生產和環(huán)保產業(yè)發(fā)展;牽頭組織特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制,協(xié)調有關重大問題。(十)負責全市人口和計劃生育、科學技術、教育、旅游、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、民政、體育等社會事業(yè)以及國防建設與國民經濟和社會發(fā)展的銜接平衡;提出經濟與社會協(xié)調發(fā)展、相互促進的政策措施,協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展中的重大問題;提出勞動、就業(yè)、社會保障、收入分配與經濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和人口政策;統(tǒng)籌協(xié)調推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。(十一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)能源產業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),擬訂本市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、產業(yè)政策、年度計劃,編制能源重點行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,并組織實施;研究提出能源消費總量控制目標的建議,牽頭擬定能源消費總量控制工作方案并組織實施。擬定能源改革方案,協(xié)調能源發(fā)展改革中的重大問題。加強能源預測、預警,開展能源對外合作。(十二)貫徹執(zhí)行國家國民經濟動員工作的方針、政策,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行國民經濟動員預案、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬訂經濟建設與國防建設協(xié)調戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調有關重大問題。組織實施國民經濟動員有關工作。(十三)貫徹落實上級鐵路建設工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調全市鐵路建設管理工作,研究提出鐵路建設規(guī)劃; 負責本市境內鐵路項目前期工作,跟蹤境內鐵路建設情況,協(xié)調解決有關重大問題; 負責協(xié)調涉及本市的鐵路運營相關工作。(十四)負責研究提出全市糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的總體方案和中長期規(guī)劃,制定并落實市本級儲備糧的收儲、輪換等工作計劃,對動用市本級儲備糧提出建議;擬訂全市糧食流通體制改革方案并組織實施,推動國有糧食企業(yè)改革,研究提出現代糧食流通產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。(十五)承擔全市糧食監(jiān)測預警和應急責任,負責全市糧食流通宏觀調控的具體工作;組織起草全市糧食流通和市、縣儲備糧管理的有關文件方案;負責本市計劃內的糧食調撥、運輸管理工作;保障軍糧供應;負責協(xié)調災區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)糧食供應等政策性糧食購銷和糧食產銷合作。(十六)指導全市開展糧食流通監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,監(jiān)督檢查全市糧食流通有關法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況;負責糧食收購資格認定許可審核和核查工作,指導糧食收購市場準入標準的組織實施;開展對糧食經營者糧食經營臺賬和統(tǒng)計情況的執(zhí)法檢查;制定糧食流通、糧食庫存、政策性用糧監(jiān)督檢查方案并組織實施;負責對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質量安全、品質測報和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。(十七)負責全市糧食流通的行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣工作,推動開展綠色儲糧、科學儲糧和實施“放心糧油”工程,開展糧食流通的對外合作與交流,負責糧食質量標準管理有關工作,制定糧食儲存、運輸的技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查市縣儲備糧計劃、數量、質量、糧食儲存、運輸和技術規(guī)范的執(zhí)行情況;負責糧食市場監(jiān)督管理的有關工作。(十八)協(xié)調指導儲備糧的管理。起草全市糧食流通和市、縣級儲備糧管理的規(guī)范性文件,負責管理市級儲備糧及其所承儲的各級儲備糧,會同有關部門研究提出市級儲備糧的規(guī)模、總體布局和收購、銷售總量計劃,指導各縣(市、區(qū))對中央、自治區(qū)、縣(市、區(qū))儲備糧的管理和周轉糧的保管,會同有關部門審批市級儲備糧輪換計劃并監(jiān)督實施,監(jiān)督檢查市級儲備糧的數量、質量和儲存安全。(十九)擬訂全市糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,編制全市糧食流通、倉儲、加工設施的建設和維修改造規(guī)劃,管理有關糧食流通設施市級投資項目。(二十)貫徹落實國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,起草價格和收費管理的規(guī)范性文件;擬定全市價格改革和調整方案并組織實施;擬訂政府定價、政府指導價分工管理和收費管理目錄。(二十一)負責監(jiān)測和預測全市價格總水平變動趨勢,進行全市價格宏觀管理和綜合平衡,提出全市價格總水平的調控目標和價格改革措施。(二十二)組織實施價格和收費政策;按照管理權限,制定全市商品和服務作價原則、作價辦法和價格管理制度,制定和調整市管商品、服務價格與收費標準;依法管理全市行政事業(yè)性收費、公益性收費、經營性收費、重要有償服務收費和中介服務收費項目和標準,審核、呈報由自治區(qū)管理的行政事業(yè)性收費項目和標準;組織臨時價格干預措施的實施,開展價格公共服務。(二十三)依法實行價格監(jiān)管,維護價格秩序;組織實施全市價格監(jiān)督檢查工作,依法查處價格違法行為和違法案件;按規(guī)定權限受理價格行政復議案件和申訴案件。(二十四)組織實施全市工農產品、服務收費價格成本調查和價格成本監(jiān)審工作;組織實施價格認證和涉案財物價格鑒證。(二十五)組織實施國家、自治區(qū)深化藥品和醫(yī)療服務價格政策,配合推進醫(yī)藥價格形成機制改革;貫徹執(zhí)行自治區(qū)藥品和醫(yī)療服務價格管理政策;審定市級管理的非盈利性醫(yī)療機構具體的醫(yī)療服務價格;參與藥品政府集中采購招標及其價格管理和藥品成本監(jiān)審審核;協(xié)調處理重大醫(yī)藥價格爭議。(二十六)負責組織實施價格調節(jié)基金的征管工作;指導、監(jiān)督市直各有關部門和各縣(市)的價格工作。(二十七)承辦市人民政府交辦的其他事項。

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