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收錄更新時(shí)間:2019-01-10 16:10:43
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網(wǎng)站介紹:

成都是四川省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市,國家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐,西部地區(qū)重要的中心城市。2017年,下轄20個(gè)區(qū)(市)縣和高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū),面積1.46萬平方公里,常住人口1600余萬人,GDP超1.3萬億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)70.6%。成都市設(shè)1個(gè)中級(jí)法院,在20個(gè)行政區(qū)和高新區(qū)共設(shè)21個(gè)基層法院、82個(gè)人民法庭。全市法院政法專項(xiàng)編制2919人,現(xiàn)有在編人員2760人、員額法官1140人。成都市法院成立于1950年,于1955年更名為成都市中級(jí)人民法院,現(xiàn)為正廳級(jí)單位,政法專項(xiàng)編制541人,現(xiàn)有在編人員480人、員額法官197人;內(nèi)設(shè)25個(gè)庭級(jí)部門,審判業(yè)務(wù)部門14個(gè),審判綜合部門5個(gè),行政綜合部門6個(gè)。其中有少年家事庭、信息技術(shù)處、審判管理辦公室、訴訟服務(wù)辦公室等。其他機(jī)構(gòu)設(shè)置與各地法院基本一致。成都中院現(xiàn)有辦公樓于1994年投入使用,位于成都市撫琴西路109號(hào),占地13.6畝,總建筑面積3萬平方米。 2017年全市法院受理案件354952件,同比上升20.92%,其中成都中院受理案件45773件,同比上升17.64%。全市法院人均結(jié)案291.85件,比去年增長127.85件。近年來,成都法院牢固樹立“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞堅(jiān)持“司法為民、公正司法”工作主線,堅(jiān)持“忠誠、公正、廉潔”工作主題,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、精進(jìn)、卓越”工作主基調(diào),切實(shí)履行司法職能,深化改革創(chuàng)新,提升服務(wù)實(shí)效,推進(jìn)訴源治理,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得新的成效。在審判執(zhí)行上,堅(jiān)持辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果“四位一體”并重,增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。新設(shè)清算與破產(chǎn)審判庭、環(huán)境資源審判庭,實(shí)行“實(shí)習(xí)法官助理”制度,進(jìn)行審判輔助事務(wù)剝離外包,進(jìn)一步優(yōu)化審判資源配置。開展長期未結(jié)案、結(jié)案未歸檔、上訴移送等“六項(xiàng)清理”和“辦案競賽”等專項(xiàng)活動(dòng),激發(fā)全市員額法官的辦案熱情,深挖辦案潛力。創(chuàng)新審判監(jiān)管,確保公正高效。推進(jìn)審判監(jiān)督管理改革,解決監(jiān)督管理覆蓋不全、效果不彰的問題。全面推行“歸檔結(jié)案”新標(biāo)準(zhǔn),擠壓辦案“水分”;嚴(yán)格實(shí)施“靜默化”監(jiān)管,對(duì)辦案全程及重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)網(wǎng)上監(jiān)管。構(gòu)建“均衡結(jié)案”新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)辦案整體態(tài)勢把控,解決辦案“波峰波谷”問題。成都法院“依托信息化平臺(tái)推進(jìn)審判監(jiān)督管理法治化轉(zhuǎn)型”被第三次全國司法體制改革推進(jìn)會(huì)推介、被最高法院評(píng)為首批20個(gè)改革示范案例之一。統(tǒng)一裁判尺度,實(shí)現(xiàn)“同案同判”。制定《關(guān)于實(shí)行“同案不同判”報(bào)告制度的意見》,全面加強(qiáng)類案指導(dǎo),提煉審判經(jīng)驗(yàn),制定勞動(dòng)爭議、交通肇事等23類、涵蓋120余個(gè)案由的審理指南,統(tǒng)一16類84個(gè)民商事案件裁判規(guī)則,4件案例入選最高法院指導(dǎo)性案例,名列全國副省級(jí)城市法院第一。強(qiáng)化科技支撐,開發(fā)“比案推簡”等智能輔助辦案系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),自動(dòng)推送案件適用的法律法規(guī)、司法解釋、法律文獻(xiàn)、類案文書等信息,自動(dòng)生成法律文書模板,強(qiáng)化對(duì)法官裁判行為的支撐和保障。健全審判委員會(huì)與專業(yè)法官會(huì)議制度,強(qiáng)化審判工作指引,規(guī)范員額法官自由裁量權(quán),促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。在司法服務(wù)上,堅(jiān)持全力服務(wù)大局、真心服務(wù)群眾。貫徹新發(fā)展理念,圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,出臺(tái)《關(guān)于為中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提供司法保障的意見》,提出5方面21條具體措施。設(shè)立成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,發(fā)布全國首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判大數(shù)據(jù)分析報(bào)告。設(shè)立清算與破產(chǎn)審判庭,依法處置“僵尸企業(yè)”,幫助企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展。建立府院聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化、行政訴訟司法白皮書、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“三項(xiàng)機(jī)制”。建成司法智庫大數(shù)據(jù)中心(一期),主動(dòng)分析涉企業(yè)、行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛態(tài)勢,當(dāng)好黨委政府的法治參謀助手。健全“一心多點(diǎn)、全域覆蓋,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、就近服務(wù),線上線下、互連互通”的訴訟服務(wù)體系。完善23個(gè)訴訟服務(wù)中心、73個(gè)訴訟服務(wù)點(diǎn)、305個(gè)社區(qū)訴訟服務(wù)站,辦理108項(xiàng)便民事務(wù),形成“半小時(shí)訴訟服務(wù)圈”。構(gòu)建集12368熱線、“陽光司法”APP等為一體的“網(wǎng)絡(luò)理事”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)項(xiàng)訴訟服務(wù)在全市任一網(wǎng)點(diǎn)辦理。研發(fā)法律智能機(jī)器人“崇法官”,推廣微信送達(dá)和遠(yuǎn)程視頻開庭。2017年全市法院累計(jì)提供訴訟服務(wù)1138929件(次),被最高法院確定為“跨域立案訴訟服務(wù)”試點(diǎn)法院。在司法改革上,形成了一批在全省、全國有影響的“成都經(jīng)驗(yàn)”“成都品牌”。作為全國第三批司法責(zé)任制改革試點(diǎn)地區(qū),全市法院堅(jiān)持以提升司法質(zhì)量、效率和司法公信力為根本價(jià)值追求,以放權(quán)法官、服務(wù)法官、管理法官為基本內(nèi)容的“一體三維”改革導(dǎo)向,完成首批1140名員額法官遴選、350余個(gè)新型審判團(tuán)隊(duì)組建、53項(xiàng)權(quán)責(zé)清單修訂,法官辦案的主體地位確立,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”得到全面落實(shí)。在全省率先實(shí)行“院長開庭周”制度,促進(jìn)院庭長司法功能回歸,全市法院院庭長共辦理案件140231件,占39.5%。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》“兩個(gè)規(guī)定”,強(qiáng)化對(duì)司法人員的履職保障。以審判為中心的訴訟制度改革經(jīng)驗(yàn)全國推廣。自2015年起,市中院在全國率先開展刑事庭審實(shí)質(zhì)化、民事庭審優(yōu)質(zhì)化、行政訴訟優(yōu)化審“三大庭審”和執(zhí)行“一體化”改革,同步推進(jìn)“簡案快辦、難案精審”繁簡分流機(jī)制改革,庭審決定性作用更加凸顯。在刑事審判領(lǐng)域,圍繞關(guān)鍵證人出庭、非法證據(jù)排除等七大環(huán)節(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新,形成17項(xiàng)規(guī)則,改革做法入選“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展,經(jīng)驗(yàn)被最高法院全國推廣。在民事審判領(lǐng)域,截止去年底開展1619個(gè)“示范庭”,形成的“531”庭審模式在全省法院推廣。在行政訴訟審判領(lǐng)域,創(chuàng)新類型化要件式審理模式,引入公益律師制度,截止去年底適用“優(yōu)化審”辦理案件1659件。改革得到中央政法委、最高法院、最高檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定,得到人大代表、政協(xié)委員高度贊譽(yù),得到多位中外學(xué)者關(guān)注和好評(píng),得到新華社等媒體深入報(bào)道?!霸V源治理”改革取得重大成果。積極推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,在全國率先進(jìn)行“訴源治理”,制定57項(xiàng)舉措,力爭讓矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽。全市法院形成了蒲江“五老調(diào)解”、大邑“無訟社區(qū)”、新津“法治診所”、武侯“社區(qū)法治指導(dǎo)員”等10余種基層治理新模式。全面推廣勞動(dòng)爭議和道交、醫(yī)療、房地產(chǎn)、物業(yè)糾紛等多個(gè)“一站式”專業(yè)化解紛平臺(tái)。在全國首創(chuàng)“和合智解”e調(diào)解,設(shè)置解紛指引、走進(jìn)調(diào)解、在線咨詢3大模塊,匯集人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解等43個(gè)調(diào)解組織和383名調(diào)解員,讓當(dāng)事人在有網(wǎng)絡(luò)的任何地方,都可進(jìn)行解紛咨詢,接受多元調(diào)解。改革以來,全市法院前端化解各類糾紛52.5萬余件,其中,通過訴前和訴中調(diào)解成功70568件,占同期受理民商事案件總量的21.77%;通過多調(diào)聯(lián)動(dòng)、“一站式”預(yù)防解紛平臺(tái)成功化解45萬余件?!昂秃现墙狻眅調(diào)解平臺(tái)運(yùn)行以來,共開展咨詢輔導(dǎo)12767人次,受理調(diào)解申請(qǐng)7487件,調(diào)解成功4144件,成功率55.35%。在隊(duì)伍建設(shè)上,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。認(rèn)真開展“四對(duì)照四提升,做忠誠衛(wèi)士”專題教育。全面提升司法公信,自主部署“錘煉司法作風(fēng),狠抓工作落實(shí)”專項(xiàng)整治,突出整改7方面32個(gè)問題,重點(diǎn)解決制約司法公正與效率的短板;開展談心談話,加大巡察督察力度。全年共查處違紀(jì)違法8人,主動(dòng)查處率100%。大力培養(yǎng)“卓越法官”,深化“卓越法官”培養(yǎng)工程。選派15名優(yōu)秀法官上掛下派鍛煉,分批次對(duì)法官、法官助理全員輪訓(xùn)。周衛(wèi)東同志被追授為 “全國模范法官”,2名同志被評(píng)為“全國辦案標(biāo)兵”;150人被評(píng)為蓉城“資深法官”“卓越法官”;197人(次)在全國全省法院研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全市法院研究生以上學(xué)歷人數(shù)比2014年底增加260人,市中院研究生以上學(xué)歷人數(shù)達(dá)到232人,占比45.14%,比2014年底上升20.89個(gè)百分點(diǎn)。

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