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根據《中共東營市委、東營市人民政府關于東營市人民政府機構改革的實施意見》(東發(fā)[2009]25號),設立東營市發(fā)展和改革委員會,為市政府工作部門。其主要職責:(一)擬訂全市國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;研究分析全市及國內外經濟形勢,提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;受市政府委托向市人大提交全市國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。(二)負責監(jiān)測全市宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任;研究全市宏觀經濟運行總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出落實宏觀調控的政策建議;統(tǒng)籌協(xié)調經濟和社會發(fā)展,研究全市國民經濟和社會發(fā)展的重大問題,提出政策建議;擬訂全市國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革的有關規(guī)范性文件,對有關法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(三)負責匯總分析全市財政、金融等方面的情況,參與研究財政政策、貨幣政策和土地政策;組織研究全市性的重大價格政策措施,監(jiān)督國家價格政策的貫徹執(zhí)行;綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果,研究提出運用經濟杠桿促進經濟發(fā)展的政策建議;負責全市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調全市經濟體制改革的責任;研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案,協(xié)調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接;組織、指導東營市黃河三角洲高效生態(tài)經濟改革試點有關工作;擬訂全市投融資、計劃、價格等體制改革方案并組織實施;組織研究所有制結構調整的政策措施和國民經濟市場化的重大問題,提出推動非國有經濟改革與發(fā)展的政策建議;協(xié)調全市非上市股份有限公司的規(guī)范監(jiān)管工作;協(xié)調指導全市經濟鑒證類社會中介組織的改革和發(fā)展工作。研究擬定支持油田存續(xù)企業(yè)改組改制的政策措施,組織協(xié)調和督促落實油田存續(xù)企業(yè)改制中涉及地方辦理的事項。(五)承擔規(guī)劃全市重大建設項目和生產力布局的責任;擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排市政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃;按規(guī)定權限,負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作;安排市財政撥款建設項目和市重大建設項目;安排市級財政投資的基本建設資金和投資計劃;承擔使用省調控資金項目管理的相關工作;指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向,引導民間投資的方向;研究提出全市利用外資及境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標、政策;組織開展重大建設項目稽察工作;按規(guī)定指導和協(xié)調全市招標投標工作,會同有關部門擬訂我市招標投標的規(guī)范性文件、綜合性政策措施;對政府出資重大建設項目的工程招投標進行監(jiān)督檢查;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展;加強對社會中介組織、行業(yè)協(xié)會的管理,規(guī)范服務和收費行為。(六)推進全市經濟結構戰(zhàn)略性調整;組織擬訂全市綜合性產業(yè)政策,負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和政策,做好與全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;提出全市國民經濟重要產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,銜接平衡全市農村經濟、工業(yè)、能源、交通、高技術產業(yè)、服務業(yè)等發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)督規(guī)劃的實施,協(xié)調發(fā)展中的重大問題;會同有關部門擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和產業(yè)政策并組織實施;協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題,提出發(fā)展新能源的政策措施;組織擬訂全市高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;擬訂全市服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施,協(xié)調解決服務業(yè)發(fā)展中的重大問題;參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。(七)承擔組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調實施和進行監(jiān)測評估的責任;組織擬訂全市區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策;負責提出全市區(qū)域經濟聯(lián)合與經濟協(xié)作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,負責全市地區(qū)經濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調和境內招商引資相關工作;牽頭組織對口支援工作;承擔環(huán)渤海地區(qū)市長聯(lián)席會議相關工作;負責組織擬訂全市加快縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,承擔全市縣域經濟發(fā)展的指導協(xié)調工作。(八)承擔全市重要商品總量平衡和宏觀調控的責任;研究分析國內外市場狀況,銜接平衡、匯總編制全市國內外貿易發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織實施國家下達的糧食、棉花等重要農產品進出口計劃;按照國家擬訂的戰(zhàn)略物資儲備計劃,負責組織戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理;編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級儲備計劃;綜合平衡全市各類重要市場的發(fā)展規(guī)劃和總體布局,引導和調控市場。(九)負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策;研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議;協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;組織編制全市國民經濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施國民經濟動員的有關工作。(十)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出全市經濟與環(huán)境、資源協(xié)調發(fā)展的政策建議;參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃;組織擬訂全市應對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點工作。(十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項。


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